主持人：好了，今天的《时事对白》咱们一块来关注一下住房公积金，我们知道最近几年北京市的住房公积金基本缴存的比例都是8%，有条件的单位可以适当提高缴存比例。去年的最高比例不超过12%。昨天北京住房公积金管理中心公布了今年公积金的缴存比例，取消了以往基本比例和最高比例之分，也就是说从今年7月1号开始，全市所有单位统一定为12%的缴存比例，这意味着什么？部分市民的公积金将会有所提高，今天的《时事对白》我们采访了中央财经大学税务学院的副院长刘环，一起来听听专家为您做的解读。
记者：想让您给我们解释一下，以前的基本比例和最高比例是怎么确定和执行的，这次为什么要做一个统一呢？
刘环：住房公积金缴存是我们国家税收体制和财务体制中很大的制度，住房公积金意味着居民的住房开始商品化，过去各个单位的福利分房取消掉了，在工资当中提取一定比例公积金的缴存，而且国家与此相配套，进行公积金的分拨，这是一个很重要的制度。缴存比例根据我们国家经济发展水平，和每个城市经济发展状况，比如像北京这样的城市住房价格比较高，所以缴存比例可以取上限。有些城市住房价格比较低，可以按国家规定的百分比存下限，因此有一些单位根据自己的经济发展情况和收入情况，采取缴存比例上下浮动的做法。这次北京市公布文件，我们的缴存比例从上下限的幅度变成取上限12%，这是我们国家，尤其是北京市财力增加的具体表现。住房公积金缴存比例提高涉及到两方面的问题，第一居民在今后的买房过程中可以更多地获得政府的资助，第二我们国家税收增长速度很快以后，国家财力比较雄厚的表现。
记者：为什么确定12%呢？这个数字是如何确定的？
刘环：目前考虑到居民买房子，刚才讲到居民住房商品化的程度很高，随着我们国家物价水平慢慢上涨，比如房价涨得比较高，因此居民在买住房的时候需要的费用也在提高，因此适当提高比例是一个趋势。为什么提到12%，有没有和房价挂钩，这不是，是一种发展趋势而已。
记者：关于职工个人可以获得更多政府给的福利，但是对于政府的收入来说是不是相应减少了呢？
刘环：是这样，因为住房公积金的缴存比例是按照工资总额的比例提取，比如工资挣4千，就可以提取480块钱的公积金缴存比例。这个公积金表面上是从工资中扣除，但由于政策配套，所以这个缴存比例提高以后意味着国家会拿出更多的钱给个人进行房产方面的投入，严格来说是税收的减少，同时也是财政支出增长的表现，所以这样一种变化必须在当地政府的财力有了充分的支持下才可以使用。
记者：另外我们注意到2008年住房公积金缴存额的上限确定为2392元，比去年提高了226元，最高上限是怎么回事？
刘环：有的单位工资比较高，有些职工月薪可以达到1万或2万，如果达到这么高的水平再提取很高的比例恐怕会使得当地的财政收入差异性比较大，公积金是随着工资水平的提高而提高，但是国家会有封顶，如果你超出界限以后，缴存比例不能再提高了，这是上限的意思。随着我们国家工资水平提高它也在上升，因此和我们的缴存比例准许到12%是相对应的。
记者：对于每一个职工来说，这样的调整对于他们工资变化会有多少？这个账能不能给我们算一下。
刘环：这个比例提高以后，恐怕对职工的现实收入会有影响，比如过去你挣1千块钱，缴存10%就是100块钱，给你实发变成900块钱，现在上升到12%，等于1千块钱提取120块钱，实发变成880块钱。从暂时来看工资减少了，但是长远来看这个钱还是你的，买房可以用，因此你的实际工资并没有减少。另外还有一个问题，缴存比例提高以后，政府相配套也增加，政府让你交100块钱，给你200块钱，就是政府给你配套100块钱。现在挣1千提120块钱，政府今后给你补120块钱，这样等于职工多了20块钱，这个账应该这么算。从当月工资来说是减少，但是从买房长期效能来看是增加。
记者：除了北京统一成12%以外，其他地方的情况您是否清楚呢？
刘环：全国情况大概分三种，第一是北京、上海、深圳这样的城市，上海的缴存比例已经率先提高了，像深圳、广州算第二种情况，我们目前的提高是在房价涨得比较高的情况下对居民的补偿。还有一些三线城市二线城市没有动，因此目前各城市的发展水平参差不齐的，总体来看，我们北京政府特别关注民生，关注民生方面的举措，各地政府一旦有条件的话会陆续采取，这是目前公共财政总体政策的组成部分。