北京新闻广播>>法制天地
首都国际机场的奥运警花
www.bjradio.com.cn
2008-08-12 10:20:42   

    丹青:8月5号上午十点,记者来到首都国际机场T2号航站楼出入境边防检查站,这里聚集着刚刚走下飞机的,上百名参加奥运会的各国运动员和教练员,他们分别穿着各自统一的运动服,说着不同的语言,大厅里充满着斑斓的色彩和欢快的气氛,他们有序地排在专为奥运大家庭成员设立的奥运通道前,办理着入境手续。而在这里执行勤务的是清一色的警花,他们是今年3月刚刚成为的奥运警花执勤组成员,记者看到,警花们操着流利的外语,面带亲和的微笑,为奥运大家庭成员们提供着优质的服务。

    对于警花们的表现运动员们大加赞赏,来自荷兰的女子自行车选手说。(英文)一位来自乌兹别克斯坦的教练说。

    教练:非常快捷、训练,这里面有很多女警察服务非常周到,非常迅捷。

    丹青:那几天已经进入了入境高峰,飞机一架接一架降落,奥运通道前人流如潮,这些警花们已经连续工作了好几个小时了。在现场记者采访了奥运警花执勤组副组长,边检4队5分队的副分队长张绍义警官。

    警官:我们入境现场一共有30条旅客检查通道,正常情况下开通8条奥运通道,奥运大家庭成员比较多的时候,开通最多的时候达到了16条。但是个别情况下,有的航班全部是奥运大家庭成员,这种情况下我们所有的通道都开通为奥运通道。我们T2航站楼的奥运警花执勤组对外的承诺,在奥运期间所有的奥运通道都由奥运警花执勤组成员担负检查任务,我们的队伍中挑选的具有一高四多的警花,她们语言能力比较好,学历比较高,全部是共产党员,所以会为所有的奥运大家庭成员提供一个更加优质、快捷的通关服务。航班随时随刻都有可能有,因为有的时候会随时加开奥运包机,警花跟着男同志一样也是在这里24小时值班。

    丹青:说到奥运警花执勤组,首先要说一说北京出入境边防检查总站边检4队,边检4队是今年3月底组建的新队伍,T3号航站楼正式启动当天,4队正式进入T2号航站楼,并独立担负2号航站楼的边检任务。边检4队是伴随着北京出入境边防检查总站的发展壮大和奥运的举办而诞生的奥运警队,为了更好地为奥运大家庭成员和来自世界各国的奥运客人提供优质、高校、快捷的通关服务,边检4队成立了奥运警花执勤组,从全队204名民警中挑选出70名警花成立了奥运警花执勤组。刚才张绍义警官介绍过了,这些警花有一高四多的特点,一高就是学历高,94%是大学本科毕业,其中有7人是研究生毕业。4多中的第一多是语种多。有德语、法语、意大利语、西伯利亚语、英语、俄语、日语、阿拉伯语等8个语种人才。第二多就是技能多。有精通外交岗位、机组援通岗位、统计岗位、后台处置岗位、警戒巡逻等10个岗位技能的人才。第三多就是专业多。有出入境管理、痕迹鉴定、刑事侦查、新闻广播、犯罪心理、国际关系、计算机、法律等42个专业的人才。第四多就是党员多。75%是以上是共产党员。时间已经临近中午,忙了几个小时的警花们才得以短暂的休息。记者在现场采访了三位警花,徐蕾、刘清和江玲。

    徐蕾对记者说边检工作专业性很强,对一名旅客的人证对照、证件查验、资料录入、加印盖章等一系列动作都必须在45秒内完成,还要在短时间内发现疑点,据记者刚才的观察,警花们所用的时间大大少于45秒。

    徐蕾:来了之后我们要跟客人打招呼,所有的奥运警花英语讲得都是比较好的,而且很多警花能讲好几国语言,虽然不是讲得特别多,但是基本上打招呼、还有编程程序需要的专业用于都是可以讲的。打招呼过后,接过证件要进行对照,看看是不是这个人,再办理我们需要的边防检查手续。录入信息、加盖章,再把护照还给客人放行。当然还要跟人家说再见。

    丹青:另一位警花刘清最近连续当班,声音都已经嘶哑了。

    刘清:我们正常班应该是昨天中午12点,但是由于奥运期间,旅客比较多,奥运大家庭的成员也比较多,所以我们8:30过来备勤就开始工作。昨天下午6点是一个班,晚上休息。今天早上是5:50过来。因为现在确实旅客量比较大,为了保证正常的通关速度,所以我们辛苦一点也是应该的。

    丹青:警花江玲被人称作是快手江玲,验放速度非常快,连续4年在总站800多名民警中,验放旅客总量居前三名。她的验放速度要比一般检察员快23倍,而且没有出过任何差错。记者问她是否有什么绝招吗?快手江玲说话同样是快言快语。

    江玲:中间有很多环节同时可以做到的,比如说这个旅客要从黄线走到检查台的时候你看着他,他面部的特征都已经掌握了,你再看一眼护照再看他的时候,他觉得你在审视他,这时候你要和他说一句话,坐什么航班?从哪里来?从中就节省几秒,但是一个旅客节省几秒,10个、100个就会节省很多时间,可能感到相对快。你就会很快地让旅客在45秒之内保证他过去。

    丹青:边检4队的政委、奥运警花组组长吉丽霞说,快手江玲的验证过程还具有欣赏性。

    吉丽霞:真是一种享受,手指像弹琴一样,非常流畅,非常优美干净利落。

    丹青:曾经三次荣立个人三等功的快手江玲带给旅客的不仅是优质服务,还有长途劳顿后的宽慰。

    江玲:从哪来什么的。那边天气怎么样?在这个过程就缓解了他的压力。有的时候经常会抱怨,你就必须跟他通过说话,跟他聊一聊,回家有没有人接你?告诉他一些回去的方式,他就很高兴了。慢慢就缓解他的一些不高兴的情绪。

    丹青:既然是快手自然会比别人辛苦些。

    江玲:真是累得连口水都不想喝,我深知不愿意去洗手,就坐到那儿不愿意动。有一阵脖子疼,几乎所有人都是职业病,颈椎、肩周都会很僵硬、很难受。那一阵吹了空调病犯了,10多天我的脖子不能动,不能弯,很难受。平时你这样看着旅客招呼过来,给他一个眼神他就会很顺从地过来。比如你转着身过去,跟他点头示意让他过来,真的很难受。几乎每个人都有,腰、颈椎。因为是一个状态下,时间长了也不是骨头上的病,而是劳损。就是要自己调整,一个间隙你脖子动一动,肩膀动一动。或者站起来稍微活动一下,缓解一下自己的压力,稍微好一些。

    丹青:对于江玲来说,同事和旅客的夸奖就是一付良药。

    江玲:说你非常快,非常好,很棒,就很欣慰了,就觉得没那么累了。

    丹青:警花徐蕾回忆起了自己最疲惫的一次经历。

    徐蕾:我有一次最累的就是在台上坚持了3个小时,那时候看人都已经模糊了。

    丹青:她还练就了能忍住喷嚏的功夫。

    徐蕾:上礼拜我一直在感冒,特别难受,那天鼻子痒,特别想打喷嚏,当时有很多旅客就在那儿等着,我就使劲忍着,等把旅客都办完之后连着打了三个大喷嚏。

    丹青:奥运警花被称作是国门一道亮丽的风景,她们以文明执法履行着职责,更以亲和的微笑征服了中外旅客。刘清讲述了这样一个故事。

    刘清:从日本东京回来的一个老华侨,他带了一个小孙子,小孙子拿的日本护照,我们现在规定除中国公民以外入境要填入境卡,当时小孙子没有填入境卡,小孙子很调皮,到处跑,老人总找不着他。那个老人年龄比较大,很着急。入境卡也没有填,我就主动帮他把卡填好,老人特别感谢我。老人一个劲带那儿数落他的小孩,太调皮了,很生气。我就在那儿安慰老人,我说小孩子还小,不要太着急,慢慢来。我已经帮你把手续办好了,老人很高兴,还问我去哪里提行李?接下来要怎么走?我就详细的帮他介绍了流程。

    丹青:在一旁的吉丽霞政委补充说,刘清少介绍了这样一个细节。

    吉丽霞:老人走了以后又回来跟她说谢谢你,谢谢你的微笑。

    刘清:我们是处在国门一线,为旅客提供便利,展现我们的国民风采,展现祖国的风采,我觉得这也是我们的职责之一,所以我要把我的微笑带给广大的中外旅客,来自五湖四海的朋友。

    丹青:吉丽霞政委介绍说,两个多月来所有警花没有休息过一个周末。

    吉丽霞:旅客高峰流量到了,而且大量的奥运大家庭成员这天临近开幕也临机而来,所以现在大家加班加点工作,我们民警非常辛苦,放弃了大量的休息时间。等于以我们总站为家,就在营区休整一下,是这样的状态,实际上大家都回不了家。

    丹青:刘清和徐蕾的家都不在北京,目前他们就是两点一线。

    徐蕾:我们有一个勤务基地,在基地休息,根本不可能回家,最近肯定是回不去了。像现在这种状态已经持续了一个多月了。上勤的时间是不能带手机的,所以给我们打电话好几天找不到人特别着急,我一看有20几个未接来电。

    丹青:江玲家住廊坊,路程不算太远,但她也一个多月没有回家了。

    江玲:我就不回家了,因为你回家折腾路上的时间再回来,我不如在这儿睡个踏实觉,没准单位有什么事叫你。

    丹青:吉丽霞政委更是以身作则。

    吉丽霞:已经连续超过半个多月没回家,在前半个多月回家过2、3次,就是为了看看女儿。虽然很累了,女儿说陪我逛逛公园吧,强打精神去逛公园,回来以后女儿说她先洗澡我再洗,等她洗完的时候我已经倒在沙发上睡着了。等第二天走的时候女儿还没醒,只能亲亲女儿又来上班了。

    丹青:作为绽放第一国门的奥运警花,她们心中充满着无比的自豪和骄傲,徐蕾说。

    徐蕾:我还兴奋好长时间,奥运结束之后我想我也不会休息的,我还要回味这难忘的历史时刻。我们国家在举办奥运,对我们国家来说是非常重要的历史,我觉得我是在见证历史,并且在参与历史,也在创造自己的历史。我觉得我们能代表国家展示我们国家的风范,也觉得非常荣幸。国外的客人来了,见到的第一张东方面孔就是我们,我们就在展示着国家的风范。

    丹青:在整个采访过程中,刘清一直保持着甜美而真诚的微笑。

    刘清:我觉得能够让他们看到我的笑脸,对中国留下好的印象,自己心里也特别高兴。

    丹青:几位警花都对家人表示了深深的谢意和愧疚之情,江玲是这样说的。

    江玲:我觉得我们在这里参与奥运很幸福,我觉得我的家里人是在陪着我参与奥运,他们是在家里,所以我很放心,很欣慰,也感谢我的爸爸妈妈,感谢我爱人这么支持我。

    丹青:刘清和徐蕾很想对父母说句话。

    刘清:爸爸妈妈我在单位一切都很好,我为我能够有幸参加这次奥运会旅客伴侣而感到荣幸,我也希望你们能够为我感到骄傲。

    徐蕾:爸爸妈妈,虽然我现在不能回家陪你们,但是在我的军功章上也有你们的一半。

    丹青:曾经当过多年武警战士的吉丽霞政委对女儿讲的一番话很有军人气质。

    吉丽霞:亲爱的女儿,虽然很久没有见到妈妈了,但是妈妈相信,你一定为妈妈感到骄傲,因为中国要举办奥运会了你骄傲,妈妈在服务保障奥运会你也会骄傲。

    丹青:采访结束后,我们回到了边检4队办公室,刚刚坐下就走进来一位风尘仆仆的周先生,一进门他就紧紧地握住了边检4队领导的手。

    周先生:感谢咱们机场的工作人员,尤其是咱们干警。

    丹青:这位先生是美国一家企业的驻华代表,前两天他的老板到北京出差,下了飞机后就坐上了出租车,然而到了宾馆才发现丢了一件重要的行李,但他怎么也想不起来丢在什么地方了。就在他刚刚走进宾馆时,工作人员迎出来说,他的行李在机场被边检干警捡到了,已经存在那里,请他放心。今天他特地派周先生来领他的行李。

    周先生:因为怕交流不方便所以委托我过来。

    丹青:奥运警花执勤组的副组长,边检4队5分队的副分队长张绍义警官回忆了前两天晚上民警捡包的过程。

    张绍义:8月3号晚上10点多钟的时候,在旅检现场我们的民警捡到一个电脑包,里面有一本儿童的美国护照、还有一个笔记本,还有若干名片、钱等若干物品。因为里边有名片,我们就调出这个旅客填的入境登记卡,登记卡上有旅客所住的饭店是京伦饭店。他来带了一个小孩,笔记本上还有这个小孩很可爱的图像,然后赶紧就跟京伦饭店联系。这个旅客可能刚刚离开机场,还没有到达京伦饭店入住,我们就跟京伦饭店的工作人员说如果这个旅客一入住赶紧跟我们联系,后来他到达京伦饭店已经是凌晨了,给我们这边打电话联系,我们也跟他说不用太着急,我们这边是24小时有人值守,可以先入住宾馆休息,等休息好了再过来取这个包,他当时对我们表示非常感谢。

    丹青:周先生说,他的老板后来也回忆起是如何丢的包了。

    周先生:因为这次为了奥运,带着他的小儿子过来,所以把所有心思都放在儿子上了,包就忽略了。当时又高兴又紧张,拉着儿子把包的事忘了。

    丹青:他说老板没有想到东西能失而复得。

    周先生:这次既是观光,还有一些商务活动,所以很多商务资料都在里面,当时的确没抱找到的希望,他还很吃惊,怎么找到他的。

    丹青:在边检4队这样的事情太多了,吉丽霞政委介绍说,就在我们采访的前一天上午,还发生了这样一件事。

    吉丽霞:我们的警花在为一名英国籍奥运大家庭成员办理入境手续的时候,发现他的护照严重破损,有裁章的痕迹,经过了解我们知道这个旅客不小心把自己的护照放在洗衣机里洗了,严重破损,就把护照又自己粘合起来,又缝起来,在缝的过程中有唾液,这种护照正常的情况下是属于无效护照,不能够作为入境证件,按规定应该是延机退运的,当时飞机是8点多落地的,9:50飞机就要返回,我们发现这个情况之后,考虑到他是大家庭成员,而且12:50也有一架飞机要返回,所以我们当时把航班放了离出境,留下来时间还可以联系办护照手续的事情。我们主动跟奥组委国际联络部和航空公司联系,通过他们又跟驻华使馆联系,为这位旅客补办护照的事宜,通过多方联系,使馆同意为他同意补办护照,跟旅客的公司取得联系,拿到他照片的电子版给他办理护照。这个旅客是一家电视台的记者,是首次来中国,主要是为了奥运采访,发生这件事到最后补办护照拿出来差不多4、5个小时,时间是比较长的,他一直在等候。正常的情况下这个旅客应该到驻华使馆补办,因为特殊情况他们派的驻华使馆的联络官过来的。等候期间,我们把他请到屋里给他喝水,而且拿水果给他吃,到中午的时候到饭点了,这个旅客到隔离区,一旦出去就不能返回,我们又让民警给他买了饭,请他吃的肯德基。我们也跟他说这种情况不应该入境,这个旅客说没错,他应该9:50的时候坐飞机返回,但是他非常幸运,能够通过多方的努力最后入境。他说他是第一次来到中国,还没有真正踏上中国这块土地,已经认识的中国,认识了中国的警察,他相信我们中国的奥运会一定会举办成功,感谢中国的警方,也感谢所有帮助他的人。通过这些小的事情,我们让世界认识中国,也让世界认识我们中国的边检,认识边检的警花们。

   

    丹青:好,下面介绍一下走进直播间的律师,是来自北京君祥律师事务所的邓景护律师,邓律师你好。

    邓律师:主持人你好。

    丹青:下面您给我们介绍一个关于劳动关系和劳务关系的案例。

    邓律师:随着我们国家社会的发展,我国劳动力市场是非常活跃的,随着的发展,用工形式也是灵活多样的,所以在用工单位和劳动者之间形成了一种关系难以区别,是劳动关系还是劳务关系?我简单用一个案例说一下。北京一家销售公司从事商品销售,这个商品的季节性是非常强的,每年的79月份是销售旺季。李某是从05年开始,每逢销售忘记带着自己家的小货车到销售公司从事商品出库运输工作,双方约定销售公司每月给李某的报酬是6000块钱,但是汽车的油费、过路费、违章罚款等费用由销售公司支付。这期间李某日常的生活也是在公司院内,有一天李谋受销售公司的指派,在运输商品的途中发生了交通事故死亡了,李某的妻子向劳动保障部门申请工伤认定,但劳动部门审查后认为李某是自备汽车,为销售公司提供劳动服务具有临时性、短期性特点,双方不存在劳动关系,所以不作为工伤鉴定。李某之妻认为劳动部门不予做出工伤调查结论是不符合法律规定的,起诉到了北京海淀区人民法院,要求撤销劳动部门做出的伤残调查结论。这个案子双方争议的焦点是李某是销售公司之间是存在劳动关系还是劳务关系?

    丹青:听上去他是在销售旺季2、3个月给公司工作拿薪水,像劳务关系的性质更多一些。

    邓律师:劳动局也是这样认为的,作为李某的家属是这样认为的,在法院起诉的时候李某妻子及律师认为李某虽然是自备车辆,但是还车所需的油费、过路费、甚至违章罚款都是由销售公司承担的,而且李某从05年到去年每到这个时间都是为销售公司服务的。

    丹青:其他时间呢?

    邓律师:其他时间也是在公司居住,但是他的车辆可以支配,为其他人提供一些适当的运输服务。作为李某之妻和代理律师认为,李某所有的机动车辆与销售公司是租赁关系,李某与销售公司应该是劳动关系。

    丹青:法院认定他们是劳动关系吗?

    邓律师:法院审理的时候还是支持了原告和代理律师的意见,认为是劳动关系。

    丹青:不是劳务关系。

    邓律师:撤销了劳动部门不予做出工伤认定的决定。

    丹青:这样的不同的结果对于李某的妻子来说是不一样的结果。

    邓律师:如果认定为工伤的话,李某之妻就会依法享受工伤待遇,如果认定不下来的话,只能行使交通肇事的损害赔偿责任,工伤待遇和民事赔偿责任是两种不同的民事责任,承担的方式和待遇水平相差是比较大的。

    丹青:劳动关系是指什么?

    邓律师:一般是指劳动者与用人单位之间定立的我提供劳动,你付我报酬,其中除了在物观点以外,还有一种身份在里面,有一种管理与被管理的身份,必须是该公司的员工,除了公司给你付报酬以外,包括社会保险、失业保险、医疗保险、养老保险公司必须为员工交纳。

    丹青:服从公司的管理。

    邓律师:管理与被管理是非常重要的。劳务关系是不一样的,只是在的关系,我给你提供劳动,你付我报酬。

    丹青:干活拿钱。

    邓律师:不存在管理与被管理,而且劳务关系有一个临时性和短暂性的特点。

    丹青:咱们听着这个案子李某和这个公司之间就是短暂的,为什么还要认定是劳动关系?因为他在业务性比较淡的时候也在公司居住。

    邓律师:在这个案子里面法院的观点是这样的,销售公司虽然销售商品的季节比较强,集中在79月,但是公司的性质决定了劳动者不可能长期不间断地为你提供劳动,所以从05年一直到07年一直按这种固定模式给销售公司提供劳动,这是一个判断。再一个虽然李某是自备了生产工具为该公司从事运输,有固定的月收入,车辆相关费用也是由公司承担的,双方之间还是存在着一定的管理与被管理的关系。销售公司也提出一个理由,认为李某工作时间比较自由,也未与公司订立书面劳动合同。法院一般认定虽然销售公司和李某之间有一定的自由,也没有定书面合同,以销售公司未建立健全的内部管理和劳动保障制度的结果,不影响双方事实上形成的劳动关系。

    丹青:像这个案子,李某的妻子不仅可以获得民事赔偿,还可以获得工伤赔偿。

    邓律师:通过这个案子我们可以提示一下,在现阶段因为咱们国家用人单位和劳动者之间的各种用人形式灵活多样,新型的劳动关系也出现了,我们要求劳动者和用人单位之间在运作这个事情的过程中,在签订合同的时候,不管是劳务合同还是劳动合同,应该把双方的劳动关系约束得相当明确,在以后如果发生争议或其他冲突的时候,有依据说明你们是劳动关系还是劳务关系。因为劳动关系和劳务关系虽然社会的发展它们的客观特征在逐渐模糊,在没法界定的情况下,作为法院是保护劳动者合法权益的立法精神出发,把握劳动关系和劳务界限,这个案子法院也是充分体现了以保护劳动者的合法权益为最终目的。

    丹青:如果有人要和公司签劳务合同的话,可以把司机的工作性质,受伤、轻伤或死亡以后怎么处理,可以约定一下。

    邓律师:劳动关系可以约定,不约定也行,是法律明确规定的,如果是劳动关系的话,在工作期间上下班期间发生的事故应该认定为工伤。

    丹青:如果我们签的是短期合同,一年签两个月,如果负伤了,比如我是开车的司机,经常会碰到交通事故,可以约定一些相应的赔偿,公司承担一些责任。

    邓律师:这个也可以,尊重双方当事人的意见。

    丹青:感谢邓律师,稍后我们节目结束后的12:0013:00,邓律师会继续为您解答咨询,请您拨打另外一部电话65159049,好,听众朋友明天中午的11:10我们再会。